关于做好2015年省节能项目申报工作的通知

各市州经（工）信委、财政局，省直管县市经（工）信局、财政局，省直有关部门：

为加快我省资源节约型和环境友好型社会建设，促进工业节能和清洁生产工作，提高资源综合利用水平，加快推进节能环保产业发展，根据省财政厅、省经信委《关于印发<湖南省节能专项资金管理办法>的通知》（湘财企〔2011〕46号）和《关于印发<湖南省节能技术改造财政奖励资金管理办法>的通知》（湘财企〔2011〕47号）文件精神和有关要求，现就2015年省节能项目申报工作有关事项通知如下：

一、申报条件

项目单位及所申报项目应具备下列条件：

1、项目单位在湖南省境内注册，具有独立法人资格，财务管理制度健全、规范。

2、项目必须符合国家产业政策，具有明显的节能减排效果和较强的示范带动作用。

3、项目按照有关规定核准或备案（在线监测项目除外），具备开工条件或已开工建设。

4、项目必须有具体的实施内容、明确的建设目标和可行的实施方案。

5、项目必须有明确的、具有相应能力的项目实施承担单位和明确的项目负责人。

二、申报范围及要求

（一）企业能耗在线监测和能源管理中心建设项目。列入省经信委第三批重点用能企业能耗在线监测范围的企业，启动实施的能耗在线监测或能源管理中心建设项目（具体要求详见《关于开展第三批全省重点用能企业能耗在线监测工作的通知》，文件待发）。

（二）清洁生产技术改造项目。列入省经信委2015年清洁生产审核计划的企业（文件待发），开展清洁生产审核并启动实施的清洁生产技术改造项目（企业必须于2015年4月30日前完成清洁生产审核并向省经信委提交审核报告）。

（三）合同能源管理项目。节能服务公司以节能效益分享型合同能源管理模式，为工业企业开展的节能技术改造项目。所申报项目还应符合以下条件：

1、节能服务公司具有独立法人资格，以节能诊断、设计、改造、运营等节能服务为主要业务；

2、节能服务公司投资70%以上，并在合同中约定节能效益分享方式；

3、服务对象必须是本省工业企业；

4、项目必须在2014年签订合同并已经开工建设，单个项目年节能量（指节能能力，下同）在500吨标准煤以上（含）；多个项目打包的年节能量在500吨标准煤以上（含），且单个项目年节能量在100吨标准煤以上（含）；

5、项目用能计量装置齐备，具备完善的管理制度，节能量可计量、可监测、可核查。

（四）节能量奖励项目。重点支持企业实施的工业锅（窑）炉改造、电机能效提升、余热余压利用、能量系统优化等节能技术改造项目，所申报项目必须是在建或拟建项目，且还应符合下列条件：

1、项目年节能量在5000吨标准煤以下、3000吨（含）标准煤以上；

2、项目单位改造之前年综合能源消费量在1万吨标准煤以上；

3、有排放污染物许可证或环评批复文件或县级以上环保部门证明；

4、项目单位具有完善的能源计量、统计和管理措施，项目形成的节能量可监测、可核查；

5、项目改造资金落实。

属于以下情形之一的项目不予支持：

1、项目单位经营状况和经济效益较差，改造资金难以落实；

2、项目单位已列入国家淘汰目录；

3、项目以扩大产能为主，或者属于节能产品（设备）制造、节能技术研发、管理节能等；

4、项目属于新能源开发利用（工业生产有机废弃物沼气利用除外）；

5、项目属于利用优质能源、劣质能源以及生物质能源替代燃煤或掺烧；

6、项目属于应与主体工程同步配套建设；

7、项目单位能源购入、输出和消耗台账不规范，能源统计报表、财务账表及各种原始凭证缺失，节能量无法测算（监测）；

8、项目改造属于利用外购或外供的余热、余能、余气等；

9、项目在2014年12月31日前建成，或主体工程完工。

（五）节能与综合利用示范项目。重点支持节能环保产业培育发展项目，支持节能技术和产品推广应用项目、资源综合利用项目以及节能管理能力建设项目等。

三、申报程序

1、中央在湘企业项目由其在湘一级单位行文上报省经信委、省财政厅；省属国有或国有控股企业的项目，由省直主管部门初审并行文上报省经信委、省财政厅。

2、市州企业及非省直管县市企业项目，由市州经（工）信委会同市州财政局组织申报。市州经（工）信委、财政局对企业申报项目进行审核、汇总后，联合行文上报省经信委、省财政厅。

3、省直管县市企业项目，由县市经（工）信局会同县市财政局组织申报。县市经（工）信局、财政局对企业申报项目进行审核、汇总后，联合行文上报省经信委、省财政厅，并抄报所在市州经（工）信委、财政局。

四、申报要求

1、项目单位申报资料要求。节能项目实行网上申报，不接收项目单位纸质申报资料。项目单位需编制《湖南省节能项目资金申请报告》（模板详见附件1），并准备相关附件。资金申请报告及附件资料电子版必须在11月30日前通过《湖南省“四千工程”项目库管理系统》中的《专项资金申报系统》（网址：http://61.187.56.42:8080/sqgc/login.xhtml）或《湖南省财政企业项目资金管理系统》（网址：http://220.168.30.70:28889/mainPage.jsp）填报并提交。

2、相关部门上报文件要求。各市州以及省直管县市经（工）信委（局）、财政局应按照相应的项目申报系统和资金申报系统审核要求，对项目单位申报的项目进行筛选后，联合行文上报省经信委、省财政厅；中央在湘企业由其在湘一级单位直接行文上报省经信委、省财政厅；省属国有或国有控股企业的项目，由省直主管部门行文上报省经信委、省财政厅。各市州、省直管县市、省直主管部门应将上报文件、《湖南省节能项目申报汇总表》（附件2）以及单个项目的《湖南省节能项目资金申请表》（资金申请报告中的第2项，须加盖经信和财政部门或省直主管部门公章）分别报送省经信委3份、省财政厅1份，同时将申报项目汇总表电子版报省经信委。

3、申报时间要求。省直有关单位、各市州以及省直管县市经（工）信委（局）、财政局应做好沟通衔接工作，上报文件截止日期为11月30日（以邮戳时间为准），并确保所申报项目在11月30日前通过网上申报流程。

4、各市州、省直管县市经（工）信委（局）要积极指导企业做好项目申报工作，严格控制申报项目数量，确保项目质量，使节能资金更加有效地发挥引导扶持作用。

省经信委通讯地址：长沙市天心区新韶路467号；邮编：410004；联系人：省经信委节能与综合利用处殷立科、周自卫；电话：0731－88955373；电子邮件：sjmwzyc@163.com。

省财政厅通讯地址：长沙市城南西路1号；邮编：410015；联系人：省财政厅企业处刘天学；电话：0731－85165299；电子邮件：zxy176@163.com。

《“四千工程”专项资金申报系统》使用操作咨询请致电0731-88922633。

《财政企业项目资金管理系统》操作咨询请致电0731-85165438