发布时间：2015年09月16日
来源：企业减负
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一、入园条件
符合国家产业政策，具备下列条件之一的企业可以入园。
1、固定资产投资额500万元以上，投资强度50万元/亩以上。
2、自创税收100万元以上的工业企业。
3、可安置500个以上就业岗位的劳动密集型企业。
4、经县委、县政府确定的其他项目。
二、优惠政策
1、用地优惠政策
（一）投资者投资生产性项目的，需征收征用土地的，可先期付清征地最低成本费（付给农民的征地费、补偿费，国家和省收取的有关费用），后依法办理用地手续，其余应交土地出让金等费用可由政府借给企业用作项目基础设施建设，借款年限为土地出让合同约定的使用年限。其中，投资固定资产达到或超过1000万元，经营期在10年以上的生产经营性项目，需征收征用土地的，可由县财政全额返还土地出让金县级留成部分。投资者如改变用途，需经土地管理部门或规划部门批准，未经批准的，
政府将依法收回；若发生土地转让，由转让方清偿土地出让金等应交费用，再办理土地转让审批手续。
（二）土地使用权可采取租赁或作价入股等灵活方式解决。兴办生产性项目租用国有土地使用权的，其租金可执行国家和省规定的最低折算的标准。投资在1000万元以上（含1000万元）经营期达到10年的，前5年缴纳的土地租金县级留成部分由县财政全额返还。
（三）对投资者在工业园区兴办经省以上有关部门认定的高科技项目和年上缴地方财政税收达300万元以上（含300万元）或一年产值达1亿元以上（含1亿元）的国家鼓励类工业产业项目的，经县人民政府批准，土地收费标准可执行省规定的最低标准。土地收费标准经财政部门同意，县人民政府批准，由县财政将土地出让金中的县级留成部分，实行部分或全额借资，借款年限为土地出让合同约定的使用年限。
2、税收优惠政策
（一）凡在县工业园区内的新办生产性企业，以园区或企业为单位，投产后5年内，对企业缴纳入库的增值税和所得税的地方留成部分（扣除财税部门查补征收往年应缴税款入地方库部分）超过100万元以上，且逐年增长幅度达到20%以上的，由县财政按地方留成部分（扣除财税部门查补征收往年应缴税款入地方库部分）奖励30%给企业。对投资额已完成5亿元以上，或年产值达10亿元以上，或上缴税收超过1亿元以上，或获得国家级驰名商标、国家免检产品、国家质量管理奖及世界500强企业称号的企业，或获得国家评定的高新技术企业，经县政府批准，财政奖励政策可顺延5年。
（二）对县工业园区本年实际纳税300万元以上的新办企业，其缴纳增值税和所得税的地方所得部分，由县财政分别按下
列情况一次性奖励给该企业用于扩大生产或技术创新：
1、一般性生产企业按5％；
2、国内500强企业或上市公司投资的一般性生产企业，按10％；
3、投资本县电子信息企业或兴办的企业被国家授予高新技术企业的，按20％；
4、世界500强公司投资兴办的企业生产国家级名牌产品（有效期内）的企业，按30％。
（四）企业上缴税收逐年增加的，按有关规定给予奖励。
（五）对外商投资新办的生产性企业，经营期10年以上的，从获利年度起前两年免征企业所得税，第三至五年减半征收企业所得税，“免二减三”期满后，经批准为先进技术型企业的，可按税法规定的税率延长3年减半征收企业所得税。投资经营期不满十年的应当补缴已减征、免征的企业所得税。
（六）对外商投资兴办的产品出口型企业，在依照税法免征、减征企业所得税后，凡当年出口产品产值占总产值70%以上的，经税务部门批准，可按税法规定税率减半征收企业所得税。
（七）对外商投资企业以来料加工的贸易方式进口货物的，免征进口环节的增值税；加工货物出口后，免征加工或委托加工货物及加工缴费的增值税。一般贸易及来料加工货物出口的实行“免、抵、退”税政策。
（八）民营企业投资新办的经省级以上有关部门认定的高新技术企业，经税务部门批准，自投产年度起，前两年免征企业所得税，免税期满后，可减按15％的税率征收企业所得税。
（九）对符合产业政策，能拉动地方经济增长的各类产业项目给予扶持，主要是支持重点项目贷款贴息或者项目前期运作补贴。
（十）企业将其获得的税后利润再投资于该企业，增加注册资本，或作为资本在本县投资开办其它企业、经营期不少于5年的，经投资者申请，有关部门批准后，5年内由县财政按其再投资部分已缴纳的企业所得税县本级留成部分的30%实行奖励，从第五年末兑现。
（十一）对外籍人员的个人工资、薪金所得，可在每月收入减除1600元的基础上，再减除其他费用3200元后计算缴纳个人所得税。
3、收费优惠政策
（一）在县工业园区投资的生产性工业项目（含厂房、宿舍及其他附属基建工程），免收除按规定应上缴国家和省、市的行政事业性规费以外的其他规费（具体收费标准见附表）。
（二）在工业园区内的外来投资企业用电、用水实行优惠政策。电价按省公布目录电价最低标准执行。企业生产、基建用水，水价按物价部门批准的价格优惠10%执行。
（三）对在工业园区内兴办的工业、农业产业化开发加工企业年实际缴纳税收达100万元以上的，可特批一辆小车在我县境内的公路上免交过路（桥）费。
（四）由各单位牵头组建和自行组建的各类企业协会、行业协会，按照企业自愿的原则，组织企业或投资商参加，有关单位不得硬性要求企业或投资商入会，更不得强行要求其缴纳会费。
（五）在工业园区内新注册企业的公司印章、合同印章、财务印章等主要印章须由公安部门指定的印章刻制单位刻制的，其收费优惠50%，其他印章可由企业自主选择刻制单位。
4、实行优质服务
（一）简化审批程序。认真执行《行政许可法》和省政府确定的非行政许可审批项目，各部门不得擅自增加审批环节和报批资料。对重大招商引资项目的审批或核准可由县政府确定工业园区管委会受理代办。除国家和省里另有规定外，项目审批事项由县政务服务中心统一办理，推行“一个窗口受理、一条龙服务、并联办理、限时办结”制度。属国家产业政策鼓励类项目，由工商部门核发营业执照，环保、消防、卫生、计生等部门依法加强后期跟踪服务。涉及特殊行业（易燃易爆、公众聚集场所、娱乐场所和可能产生职业病危害等）的新办企业办理营业执照时，必须按照国家对消防、环保、卫生的有关要求，由消防、环保、卫生部门审核建设方案，在投资之前必须报请消防、环保、卫生部门检查验收，在达到国家有关规定的标准后才能正式生产。
（二）提高办事效率。凡属我县审批权限范围审批的投资项目，其办事程序一律从简，并实行限时办理。对手续齐备的，主审机关在收到项目申请报告之日起，7个工作日内批复；在收到合同、章程之日起，5个工作日内批复；对资料齐全的，登记机关必须在5个工作日内核发营业执照；对资料不齐全的，登记机关必须一次性告知所需补充的材料；不予批准的，要向申请者说明具体理由。依法应当报请上级部门审批或核准的，应自受理申请之日5个工作日内审查完毕，及时上报并跟踪落实，争取尽快批复。
（三）依法行政、规范检查。建立依法、规范的检查工作制度，尽量避免多头执法、重复执法等现象，凡进园区检查企业的，应当商园区管理机构同意。严禁任何部门单位到企业“乱摊派、乱罚款、乱收费”和“吃、拿、卡、要”，违者从严处理，并追究有关部门单位主要领导责任。
2、县工业园区内企业厂区外的道路、环保设施，由相关部门负责或政府负责筹建建设，企业厂区内的道路、环保设施由投资者负责建设。
三、其他
（1）对入园企业实行“一站式”服务，“封闭式”管理（未经工业园区管理办公室同意，任何单位和个人不得随意对园内企业进行检查、罚款、扣车、摊派等）
（2）总投资超过1亿元或年内月平均劳动用工超过1000人或年纳税超过1000万元的生产性重大项目，由县委、县政府采取“一事一议”、“一项一策”给予更大优惠。
安仁县鼓励投资企业收费优惠项目明细表
|
部 门
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收 费 项 目
|
收费
性质
|
计量单位
|
收费标准
|
园区内生产性项目优惠标准
|
基础设施优惠标准
|
备 注
|
|
|
法院
|
诉讼费
|
行政性
|
|
详见标准
|
按最低标准减半
|
按最低标准减半
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财政局
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防洪保安资金
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政府性基金
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上年销售收入或营业收入
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0.6%
|
减半
|
减半
|
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国有资产产权登记费
|
行政性
|
每次
|
详见标准
|
全免
|
全免
|
|
||
|
散装水泥办公室
|
散装水泥专项资金
|
政府性基金
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工程建设元/平方米
|
2.00
|
全免
|
优惠60%
|
|
|
|
国土资源局
|
全包征地管理费
|
1、一次性征用耕地66.67公顷及以上，其他土地133.34公顷及以上
|
行政性
|
征地补偿费总额
|
3.0%
|
县收取部分免收
|
县收取部分免收
|
|
|
2、一次性征用耕地66.67公顷以下，其他土地133.34公顷以下的
|
行政性
|
征地补偿费总额
|
4.0%
|
|||||
|
国土资源局
|
半包征地管理费
|
3、一次性征用耕地66.67公顷及以上，其他土地133.34公顷及以上的
|
行政性
|
征地补偿费总额
|
2.0%
|
县收取部分免收
|
县收取部分免收
|
|
|
4、一次性征用耕地66.67公顷以下，其他土地133.34公顷以下的
|
行政性
|
征地补偿费总额
|
2.5%
|
|||||
|
单包征地管理费
|
5、一次征用耕地66.67公顷及以上，其他土地133.34公顷及以上的
|
行政性
|
征地补偿费总额
|
1.5%
|
||||
|
6、一次性征用耕地66.67公顷以下，其他土地133.34公顷以下的
|
行政性
|
征地补偿费总额
|
2.0%
|
|||||
|
部 门
|
收 费 项 目
|
收费
性质
|
计量单位
|
收费标准
|
园区内生产性项目优惠标准
|
基础设施优惠标准
|
备 注
|
|
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物价局
|
价格调节基金，外地驻湘企业（包括办事处、营业部）
|
政府性基金
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人、月
|
2.5%
|
全免
|
全免
|
|
|
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农业局
|
新菜地开发建设基金
|
一般菜地
|
政府性基金
|
亩
|
详见标准
|
优惠70%
|
重点保护区专业菜地加收部分免收
|
非菜地免收
|
|
重点保护区专业菜地
|
政府性基金
|
亩
|
减半
|
|||||
|
建设局
|
城市基础设施配套费
|
行政性
|
按建筑面积的建安造价
|
4%
|
全免
|
全免
|
|
|
|
城管局
|
1、城市道路占有费
|
行政性
|
元/平方米天
|
0.15
|
全免
|
优惠60%
|
新建道
路免收
|
|
|
2、城市道路占用费（其他项目）
|
行政性
|
元/平方米天
|
0.5
|
全免
|
优惠60%
|
新建道
路免收
|
||
|
3、城市道路挖掘修复费
|
事业性
|
所破道路修复造价
|
150%
|
全免
|
减半
|
|
||
|
房产管理局
|
1、房屋产权初始登记、转移登记费
|
行政性
|
套
|
80元
|
全免
|
全免
|
只收工本费
|
|
|
2、房屋产权变更登记、他项权利登记
|
行政性
|
套
|
80元
|
全免
|
全免
|
只收工本费
|
||
|
3、城市房屋拆迁管理费
|
行政性
|
按房屋拆迁补偿安置总额
|
0.40%
|
减半
|
减半
|
|
||
|
4、白蚁预防费
|
事业性
|
每平方米
|
见湘价费[2002]275号文件
|
全免
|
全免
|
|
||
|
工程质量监督站
|
工程质量监督管理费
|
行政性
|
建安工程按建安工作量
|
0.25%
|
优惠60%
|
减半
|
|
|
|
定额测定站
|
工程定额测定费（包括劳动定额测定费）
|
行政性
|
按建安工作量
|
0.12%
|
全免
|
优惠60%
|
|
|
|
部 门
|
收 费 项 目
|
收费
性质
|
计量单位
|
收费标准
|
园区内生产性项目优惠标准
|
基础设施优惠标准
|
备 注
|
|
人防办
|
1、结合民用建筑建防空地下室易地统建费
|
行政性
|
元/平方米
|
见湘价费字[2001]
55号
|
全免
|
全免
|
|
|
2、公共人防工程维护费（企业单位）
|
行政性
|
按单位年工资总额
|
0.40%
|
全免
|
全免
|
|
|
|
林业局
|
绿化费
|
事业性
|
工日
|
2.0元
|
全免
|
全免
|
3个
工作日
|
|
环保局
|
1、建设项目环境影响咨询费
|
服务性
|
以估算投资额为计费基数
|
见湘价服[2002]80
号文
|
减半，单个项目不超过1.5万元
|
减少，单个项目不超过1.5万元
|
报告书
除外
|
|
2、排污费
|
行政性
|
|
详见标准
|
优惠70%,超标排污费免收
|
优惠70%
|
属省和国家确认的高新技术项目享受此优惠
|
|
|
质量技术监督局
|
1、使用锅炉、压力容器及特种设备许可证收费
|
行政性
|
每证
|
详见标准
|
优惠60%
|
优惠60%
|
|
|
2、监督检验收费
|
事业性
|
每项（次）
|
全免
|
减半
|
|
||
|
3、计量标准考核费
|
行政性
|
每项
|
全免
|
全免
|
|
||
|
文物处
|
1、考古调查勘探费
|
行政性
|
平方米
|
详见标准
|
全免
|
优惠60%
|
|
|
2、考古发掘费
|
行政性
|
平方米
|
详见标准
|
免考古发掘费附加部分
|
免考古发掘费附加部分
|
|
|
|
水利局
|
1、水土保持设施补偿费
|
行政性
|
按损坏地面积元/立方米
|
详见标准
|
全免
|
全免
|
|
|
2、水土流失防治费
|
行政性
|
|
详见标准
|
全免
|
全免
|
|
|
|
3、水资源费
|
行政性
|
元/立方米
|
详见标准
|
全免
|
全免
|
|
|
|
4、水利工程质量监督费
|
行政性
|
按工作量
|
0.25%
|
优惠70%
|
减半
|
|
|
部 门
|
收 费 项 目
|
收费
性质
|
计量单位
|
收费标准
|
园区内生产性项目优惠标准
|
基础设施优惠标准
|
备 注
|
|
|
科技局
|
建设工程抗地震确认
|
行政性
|
按工程造价
|
详见标准
|
全免
|
优惠70%
|
|
|
|
地震安全性评价
|
服务性
|
按工程造价
|
详见标准
|
减半
|
减半
|
|
||
|
劳动
保障局
|
1、劳动力市场管理费
|
事业性
|
按人月（次）
|
见湘价费[2001]238号文
|
全免
|
全免
|
|
|
|
2、劳动能力鉴定
|
行政性
|
每人次
|
全免
|
优惠70%
|
|
|||
|
3、职业技能鉴定费
|
事业性
|
减半
|
优惠70%
|
|
||||
|
4、劳动合同鉴证、仲裁费
|
行政性
|
每份（件）
|
全免
|
优惠70%
|
|
|||
|
司法局
|
1、公证费
|
服务性
|
|
见湘价服[2004]184号文
|
减半
|
减半
|
|
|
|
2、律师服务费
|
服务性
|
|
按最低标准减半
|
按最低标准减半
|
|
|||
